基本算不上超载，因为根本达不到标准。

公交车载客标准：1平方米超过8人才算超载，公交车沿用的是1987年国家颁布的《机动车安全运行技术条件》。按此标准，城市公交按每人0.125平方米核定载客数，也就是1平方米内不超过8人就不算超载。事实上，公交车再挤，1平方米也很难挤下8人，因此再拥挤的公交车都算不上超载。